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诊所备案制的优势
发布时间:2023-08-30 21:08:07

诊所是提升医疗服务整体效能,满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求的重要组成部分,是提升基层群众就医获得感的重要抓手。《诊所备案暂行管理办法》(以下简称“《办法》”),其中包括《诊所基本标准(2022年版)》(以下简称“《标准》”)。立足取消诊所规划限制、推行诊所备案制改革、利用信息化手段加强监管、多措并举调动诊所发展积极性,对推动诊所规范健康发展具有重要意义。

第一,“取得诊所备案凭证后即可开展执业活动”,这表明,医生开诊所已经由审批制变为备案制,不再需要繁琐复杂且等待时间过久的卫生行政部门的审批,也不会因为布局不符合要求而被否决,对医生而言是实实在在的利好政策。

第二,这也是重要的一点。早在2019年,印发的诊所改革试点地区诊所基本标准(2019 年修订版)明确规定,临床医师需取得执业医师资格,经注册后在医疗机构中执业满 5 年,且具有主治医师及以上职称,才具有开办诊所的资格。

现如今,新印发的《通知》将“具有主治医师及以上职称”这句话删除了,这代表无需主治职称,只要想开办诊所,符合条件,都可以尽情去做,这是国家鼓励并支持的。

一直以来,诊所在中国医疗体系里占比很轻,纵观英国、德国、法国、日本,大部分的门诊都是在诊所完成的。

尤其是我们的邻国日本,医生私人诊所更是遍地开花,比例很高。根据2015年日本官方统计资料显示,全日本拥有8480家医院、100995家诊所、68737家口腔诊所、58326家药房,这一情况与我国大不相同。

我国在职医生不能开办诊所,一直以来是行业内的硬伤,国家等相关部门也进行了一些积极的尝试。

2017年,原国家卫计委修订了《医疗机构管理条例实施细则》,该细则删除了第十二条第一款第三项“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的内容。虽然《实施细则》删除了限制在职医生申请设置医疗机构的规定,理论上在职医生是可以开办诊所的,但由于后续并没有顶层相关文件的支持,所以大部分地区还是没有放开在职医生可申办诊所的口子。

经过2019年多地的试点工作,现在,国家卫健委已经明确下发了《通知》,鼓励支持医生开办诊所,这短短几个字可以说意义重大,翻开了新的历史,给医生带来了新的职业发展契机。

01、开诊所,政策优惠医生表示,月收入5倍,一年近百万

综合各个文件,可以看出,国家真的很看重“医生开办诊所”这件事。

就比如在《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》中,明确表示,诊所等小型医疗机构,可按规定享受小微企业税收优惠政策。

这表示,营利性社会办医,包括诊所等小型医疗机构,月收入在10万以下,可以免征增值税。

另外,该文件还表示,要将更多符合条件的诊所(社会办医)纳入定点,进一步扩大社会办医纳入医保定点的覆盖面,社会办医正式运营3个月后即可提出定点申请,定点评估完成时限不得超过3个月时间;未能通过申请的,相关部门必须在3个月的评估期限结束后告知其缘由和整改内容,以方便其再次申请。

这意味着,符合条件的小诊所,从开办到拿到医保定点资格有望只需6个月。

曾力(化名)是江苏省南京市鼓楼区某个诊所的医生,今年45岁,他从南京某三甲医院辞职已经一年半了,辞职后自己在闹市区开了一家专门治疗青春痘等各种皮肤病的小诊所,用他自己的话说,那小日子真是太滋润了。

由于曾在三甲大医院任职,曾力的小诊所患者很多,通常都是妈妈们带着自己的孩子前来祛痘,一传十,十传百,每天慕名求医的人都能挤破门头。

他在采访时表示,“我现在的幸福指数很高,工作不累,收入超高,其实也不是因为赚得多,主要是离开了医院,自己可以支配自己的时间,想工作就工作,不想看病了就去外面旅游,身心十分愉悦。”

“对于你们比较关心的收入问题,那是没得说的,别看我的诊所小,只要我一天有10个病人,我就不少赚,做个针清挑痘术都是钱,开的中药、西药、药膏,都是按照疗程来的,有些人为了图省事,一拿就拿几个疗程的药,有的患者比较懒,或者没条件,我们诊所还特意开通了熬中药的业务,这些都是钱,不怕你羡慕,我这个诊所除去门店租金,一个月的收入最少是我在医院工作的5倍,一年纯利润有个百万喽。”


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