来源：上海证券报   

新年伊始，中国核心城市如上海、广州和苏州等开始放松限购政策，城市房地产融资协调机制快速启动，城中村改造等“三大工程”建设加速推进。这些新政策，尤其是金融政策的实施，为房地产市场重点领域注入活力，推动行业向新的发展模式转变。

业内人士认为，随着房地产新政逐渐发挥效果，“金融16条”与房企融资的“三支箭”持续发力，预计将有效缓解房企资金紧张的问题，有助于房地产市场的平稳健康发展。

“三大工程”助推构建房地产新发展模式

面对中国房地产市场供求关系的重大变化，构建新的房地产发展模式势在必行。目前，城中村改造项目在全国范围内广泛开展，重点城市相继公布建设计划；保障性住房建设多点开花，多个城市明确了2024年的建设任务；“平急两用”公共基础设施的建设也在积极筹备中。

“三大工程”的建设资金主要来源于政策性开发性金融机构，商业银行也逐渐参与其中。国家开发银行和其他银行已向多个项目发放专项借款，积极推动“三大工程”的实施。

得益于结构性货币政策工具的支持，“三大工程”有望带动基建投资增速回暖。2023年12月，抵押补充贷款（PSL）时隔一年后重新启动，中国人民银行新增了5000亿元的PSL额度，为政策性银行提供低成本资金支持。

专家认为，通过推进“三大工程”建设，加大供需两端的政策支持，有助于完善房地产市场的长效机制，消除高杠杆、高负债、高周转发展模式的弊端，推动行业良性循环，助力平稳过渡到新的发展模式。

城市房地产融资协调机制快速运转

住房城乡建设部与国家金融监督管理总局联合出台《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，促进房企与金融机构的精准对接。随后，第一批房地产项目“白名单”迅速推出，部分项目已经获得银行贷款。

截至1月底，多个省份的城市已建立房地产融资协调机制，涉及众多项目，其中大部分由民营和混合所有制房企开发。商业银行已向多个城市的项目发放贷款共计数十亿元。

金融与房地产良性循环加速形成

国家金融监督管理总局副局长肖远企强调，金融业必须大力支持房地产，因为它对国民经济和人民生活至关重要。监管部门也将金融支持房地产作为重点工作之一。

专家指出，除了推出新的支持政策外，还应确保现有政策得到有效执行，如“认房不认贷”住房信贷政策、“金融16条”支持措施、首套房贷利率政策的动态调整机制等，这些都是促进市场平稳发展的重要措施。

庞溟认为，金融与房地产之间形成良性循环，不仅需要金融政策的发力，还应与其他政策紧密配合，深入分析房地产市场的趋势性、结构性变化，同时构建多层次、多主体、多渠道的房地产融资体系，以服务构建租购并举的住房制度和壮大多层次住房保障体系，加快探索和发展房地产新发展模式。